財政部副部長許宏才作《國務院關于今年以來預算執(zhí)行情況的報告》，8000多字文章透露財稅體制改革下一步重點工作。
三提房地產(chǎn)稅
由于房地產(chǎn)稅將對個人住房征稅，因此社會各界十分關注房地產(chǎn)稅立法進展。目前房地產(chǎn)稅立法由全國人大常委會預算工作委員會會同財政部組織起草。
許宏才在介紹下一步財政重點工作時指出，積極的財政政策要提升政策效能，深化財稅體制改革，積極穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法和改革，配合做好增值稅法、消費稅法、關稅法等立法審核工作。
中國財富網(wǎng)注意到，今年5月以及去年12月，財政部部長劉昆對房地產(chǎn)稅也有同樣的表述，不到一年的時間，三次提及積極穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法和改革，釋放了房地產(chǎn)稅立法工作推進勢在必行的信號。
不過今年全國人大常委會立法工作計劃沒有提及房地產(chǎn)稅立法�！笆奈濉币�(guī)劃也僅表示“推進房地產(chǎn)稅立法”。多位財稅專家分析，盡管房地產(chǎn)稅立法仍要推進，但今年應該不會提交全國人大常委會審議，“十四五”時期能否推出仍有待觀察。
“十四五”規(guī)劃綱要提出“推進房地產(chǎn)稅立法”
可能先行擴大試點
重慶、上海兩市早在2011年1月28日就開始“房產(chǎn)稅試點”。不過，兩地重點都在對個人住宅征稅，與“房地產(chǎn)稅試點”尚有一字之隔。
2017年10月，時任財政部部長肖捷在《黨的十九大報告輔導讀本》中首次明確了房地產(chǎn)稅“立法先行、充分授權、分步推進”的總體思路。對工商業(yè)房地產(chǎn)和個人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅，適當降低建設、交易環(huán)節(jié)稅費負擔，逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度。
不過，房地產(chǎn)稅法草案始終處于起草階段。
2020年5月11日，財政部、全國人大常委會預算工委、住房城鄉(xiāng)建設部、稅務總局四部門召開房地產(chǎn)稅改革試點工作座談會，聽取部分城市人民政府負責同志及部分專家學者對房地產(chǎn)稅改革試點工作的意見。
2020年12月，中國社科院發(fā)布《中國住房發(fā)展報告（2020-2021）》�！秷蟾妗方ㄗh，在一些熱點城市和炒房屢禁不止的城市率先加快試點開征。
按照2021年全國人大的立法計劃，房地產(chǎn)稅法并未列入其中，這也意味著未來房地產(chǎn)稅的實施將會試點先行。
中國財政科學研究院公共收入研究中心副研究員施文潑表示，在各方面爭議較多、房地產(chǎn)稅立法暫時打不開局面的情況下，不排除通過全國人大授權部分地方政府開展房地產(chǎn)稅試點。
武漢大學財稅與法律研究中心主任熊偉表示，現(xiàn)在跟原來的思路有些變化。開展房地產(chǎn)稅試點，可以幫助房價調(diào)控壓力較大的地方緩解壓力。這也在對外傳遞信號，在控制房地產(chǎn)投機炒作方面，有更多財政工具和法律手段。房地產(chǎn)稅能在一個地方試點，也可在其他地方試點。
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