01
近日，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地區(qū)開(kāi)展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作的決定（草案）》的說(shuō)明被公開(kāi)。
此次草案的主要內(nèi)容包括：
在征稅對(duì)象和納稅人方面，對(duì)依法擁有的農(nóng)村宅基地及其上住宅不納入試點(diǎn)征稅范圍。試點(diǎn)征稅范圍、計(jì)稅依據(jù)、稅率、稅收優(yōu)惠和征收管理等維持現(xiàn)行制度不變，確保試點(diǎn)期間稅負(fù)平移。
試點(diǎn)地區(qū)的確定方面：
按照積極穩(wěn)妥的原則，統(tǒng)籌考慮深化試點(diǎn)與統(tǒng)一立法、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展等情況確定試點(diǎn)地區(qū)。
試點(diǎn)期限和啟動(dòng)時(shí)間方面：
試點(diǎn)期限為五年。
試點(diǎn)過(guò)程中，國(guó)務(wù)院將及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在授權(quán)期限屆滿的六個(gè)月以前，向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告試點(diǎn)情況，需要繼續(xù)授權(quán)的，可以提出相關(guān)意見(jiàn)，由全國(guó)人大常委會(huì)決定。
條件成熟時(shí)，及時(shí)制定法律，試點(diǎn)實(shí)施啟動(dòng)時(shí)間由國(guó)務(wù)院確定。
此次針對(duì)房地產(chǎn)稅試點(diǎn)改革，劉昆特意強(qiáng)調(diào)：
由于房地產(chǎn)市場(chǎng)全國(guó)差異很大，實(shí)際情況十分復(fù)雜，房地產(chǎn)稅立法工作需要循序漸進(jìn)、穩(wěn)妥推進(jìn)。
可以看到，房地產(chǎn)稅的推行是板上釘釘，但推行的舉措?yún)s是求穩(wěn)求穩(wěn)再求穩(wěn)。
畢竟是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事情，一步行差踏錯(cuò)，都是要命的。
與此同時(shí)，劉昆強(qiáng)調(diào)：先深化地方試點(diǎn)、再國(guó)家統(tǒng)一立法。
從先立法再試點(diǎn)，到先試點(diǎn)再立法，說(shuō)明房地產(chǎn)稅的出臺(tái)，迫在眉睫。
而五年的試點(diǎn)時(shí)間，正有利于緩解房地產(chǎn)的內(nèi)部阻力。
那么房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)內(nèi)容會(huì)有變化嗎？
02
過(guò)去，上海市、重慶市曾開(kāi)展了個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。
未來(lái)的房地產(chǎn)稅模式，很有可能依照這兩個(gè)城市的征收模式展開(kāi)。
針對(duì)房地產(chǎn)稅的征收對(duì)象，試點(diǎn)說(shuō)明則明確了三點(diǎn)：
農(nóng)村宅基地及其上的住房，不在征收之列
寫字樓、商鋪等非居住房產(chǎn)，繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行
居住用房產(chǎn)，即商品住宅、商住公寓等，是這一輪主要的新增征收對(duì)象
目前看來(lái)，房地產(chǎn)稅的全面推行，是必然的嗎？
03
答案是肯定的。
有人還在心存僥幸，認(rèn)為不會(huì)全面推行，或者不會(huì)馬上推行。
但事實(shí)上，房地產(chǎn)稅，只要想推，絕對(duì)可行。
問(wèn)題在于想不想推，什么時(shí)候推。
房地產(chǎn)稅的使命不是為了降房?jī)r(jià)，是為了增加地方財(cái)政收入。
其最大的作用就是：
降低房地產(chǎn)的增值屬性，遏制投機(jī)炒房
降低地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴，解決土地財(cái)政尾大不掉的問(wèn)題
國(guó)家需要新稅源，增量被干掉，存量必然要頂上。
所以說(shuō)，房地產(chǎn)稅的出臺(tái)，是水到渠成的事，是它的戰(zhàn)略使命。
房地產(chǎn)的歷史使命早已結(jié)束，潛力早已走到盡頭。
未來(lái)，房地產(chǎn)的王道只有一條：丟下狂妄，砥礪前行。
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