為積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法與改革,引導(dǎo)住房合理消費(fèi)和土地資源節(jié)約集約利用,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議決定:授權(quán)GWY在部分地區(qū)開(kāi)展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。
首先解答幾個(gè)問(wèn)題:1、房地產(chǎn)稅為何在我們印象中一直在提,這次有什么不一樣的?
答:確實(shí)從2003年十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》指出:“實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)改革,條件具備時(shí)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅,相應(yīng)取消有關(guān)收費(fèi)。”開(kāi)始,到現(xiàn)在提出的授權(quán)試點(diǎn),房地產(chǎn)稅的話(huà)題已經(jīng)持續(xù)更新了18年,所謂耳熟能詳。那這次有什么不一樣的呢?我們先要了解一個(gè)信息是2011年1月28日,上海和重慶同時(shí)宣布啟動(dòng)房產(chǎn)稅試點(diǎn),對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅。這次再次試點(diǎn)就說(shuō)明有兩個(gè)變化:1、本次試點(diǎn)范圍會(huì)擴(kuò)大,筆者估計(jì)東部和南部沿海地區(qū)會(huì)新增試點(diǎn);2、征收的方式會(huì)有變化,既然上海和重新的試點(diǎn)方案尚不能達(dá)到向全國(guó)推廣的條件,說(shuō)明還需要在實(shí)踐中總結(jié)更多的房地產(chǎn)稅征收經(jīng)驗(yàn)。具體的變化范圍可能有:征收對(duì)象(增量還是存量?一套還是二套?60平還是90平?);征收比例(0.4%-1.2%還是其他?);征收計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(余值還是評(píng)估值?);免征條件及房產(chǎn)稅、土增稅、增值稅、印花稅、契稅等房地產(chǎn)稅統(tǒng)籌增減等等。
2、本次房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)對(duì)工業(yè)廠房的房產(chǎn)稅有什么變化?
答:無(wú),文件特別強(qiáng)調(diào)非居住用房地產(chǎn)繼續(xù)按照《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》執(zhí)行。工業(yè)廠房屬于非居住用房,還按照原來(lái)的條例執(zhí)行。
3、這次房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)信息的發(fā)布對(duì)現(xiàn)階段房地產(chǎn)行業(yè)的影響?
答:本次試點(diǎn)期為5年,可以預(yù)期全國(guó)范圍內(nèi)全面征收房地產(chǎn)稅的時(shí)間一定在5年以后,短期靴子落地,再加上最近強(qiáng)調(diào)“對(duì)房地產(chǎn)合理資金需求的滿(mǎn)足”,房地產(chǎn)行業(yè)短期將趨于平穩(wěn),但長(zhǎng)期緩慢下跌趨勢(shì)不變。