“限售”正成為新一輪樓市調(diào)控升級的必要手段。昨日，保定再出樓市調(diào)控新政，不僅限購升級，而且限售也加碼，在普遍2年限售的基礎(chǔ)上，要求對通過“限房價、競地價”“限地價、競房價”“雙限雙競”模式取得土地后開發(fā)建設(shè)的商品住房公證搖號銷售，并且要求十年限售。
對此，接受證券時報記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，十年限售只是保定部分住房的創(chuàng)新嘗試，并且只在保定主城區(qū)適用，全市范圍內(nèi)跟進(jìn)的可能性不大，更不可能在全國其他城市推廣。而目前全國多地2年或3年限售政策比較普遍，未來更多城市或跟進(jìn)。
十年限售難大范圍復(fù)制
近日，保定市公共資源交易中心掛牌30宗地，其中，2017-30號宗地就是按新政中所說的“雙限雙競”（ “限房價競地價，限低價競房價” ）方式出讓，并且要求競得土地的競買人需告知該地商品房購房人，在取得房產(chǎn)證之日起10年內(nèi)不得買賣。
中國指數(shù)研究院常務(wù)副院長黃瑜指出，保定十年限售政策是在京津冀協(xié)同發(fā)展的特定背景下，對特定地塊的特殊規(guī)則，其主要目的是穩(wěn)定市場預(yù)期和房價走勢，表明堅決抑制投機(jī)、支持自住的態(tài)度。十年限售政策固然嚴(yán)厲，可也是鼓勵了真正的自住需求，促使住房回歸居住屬性。對于投機(jī)需求而言，流動性長期禁錮無法快速周轉(zhuǎn)，未來不確定性增加，勢必將擠出投機(jī)需求。
“目前限售十年僅在保定主城區(qū)執(zhí)行，當(dāng)前也僅有單個案例，因而單就此宗地塊而言，從量上來說對市場的影響較為有限，但從限售周期上卻可以看出當(dāng)?shù)卣谌ジ軛U問題上決心的堅定、態(tài)度的堅決，未來也有可能有其它類似‘品相’的地塊出讓參照這一規(guī)則。同時，考慮到京津冀協(xié)同的因素，此項政策也可能對京津冀區(qū)域及其他城市起到示范效應(yīng)�！秉S瑜說。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭接受證券時報記者采訪時則認(rèn)為，目前保定僅有一塊地的商品房十年限售，未來可能零星有個別地塊也這樣，但保定地區(qū)不可能大面積推廣，更不太可能全國推廣�！笆晗奘蹠r間太長，對于買房人是嚴(yán)重的管制，現(xiàn)在部分城市2年或3年限售在一定程度上可以理解，短時間內(nèi)為抑制投機(jī)，而十年限售太嚴(yán)厲，也沒有必要�！彼f。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉接受證券時報記者采訪時也認(rèn)為，兩三年限售就可以達(dá)到約束投資的目的了，而十年限售對于環(huán)雄安周圍地區(qū)有跟進(jìn)可能，但全國其他城市不可能全面跟進(jìn)。
值得注意的是，保定此次新政的適用范圍是蓮池區(qū)、競秀區(qū)和高新區(qū)。其他各縣（市）、清苑區(qū)、滿城區(qū)、徐水區(qū)人民政府及白溝新城管委會要參照主城區(qū)做法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定切實可行的房地產(chǎn)市場管理意見。
兩三年限售或更多城市跟進(jìn)
目前，限售政策已經(jīng)成為此輪調(diào)控的重要特點，自廈門率先針對個人出臺限制交易的措施后，限售城市逐漸從熱點一二線向周邊三四線蔓延。據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計，目前全國已經(jīng)有超過30個城市開啟“限售”，多數(shù)城市明確新購住房需取得產(chǎn)權(quán)證后滿2-3年方可上市交易。
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉接受證券時報記者采訪時表示，2年或3年限售有兩個目的，一是將活躍的樓市需求凍結(jié)并后置，避免快進(jìn)快出的樓市投資投機(jī)炒作行為，起到抑制投資投機(jī)的作用，使當(dāng)前的樓市降溫；二是，為樓市后續(xù)政策調(diào)整爭取更多的時間，尤其是樓市長效調(diào)控機(jī)制相關(guān)的準(zhǔn)備措施，比如房地產(chǎn)稅立法、不動產(chǎn)登記等等。
張宏偉同時指出，樓市“限售”的時間長度的界定與樓市調(diào)控政策執(zhí)行的時間、市場周期的時間、銀行個人按揭資產(chǎn)風(fēng)險的壓力、投資渠道等等諸多因素密切相關(guān)，“限售”時間并非任意制定。2年或3年限售政策比較普遍的政策，預(yù)計更多城市會跟進(jìn)，北京、上海、蘇州等這些核心城市也不例外。
張大偉也預(yù)計，未來限售政策將快速向三四線城市蔓延，后續(xù)可能會超過50個城市執(zhí)行限售。
新城控股高級副總裁歐陽捷則認(rèn)為，一二線城市房價長期看漲，在這種情況下，需求就被激發(fā)出來，包括有資格的改善性需求也變成了投資者，再多的供應(yīng)也難以滿足“全民購房式”需求，因此，增加供應(yīng)只是供給側(cè)改革的一個方面，抑制投資和房價上漲預(yù)期是另一個方面，預(yù)計一二線城市限價令將長期執(zhí)行，特別是一線城市至少5年，限售將從目前的兩三年延長到四五年。
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