據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,為了引導(dǎo)市縣落實新發(fā)展理念、樹立正確的政績觀,海南省委省政府明年將實施新的市縣發(fā)展綜合考核評價辦法,取消12個市縣的GDP、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資的考核。
新的考核辦法將全省19個市縣(含洋浦、暫不含三沙)劃分為5大類,分兩個平臺進(jìn)行差別化考核,取消了除?、三亞、洋浦、儋州、文昌、瓊海、澄邁之外的12個市縣GDP、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資的考核,海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳廳長鄧小剛說,新辦法在指揮棒上給各市縣一個強烈信號,“不考核經(jīng)濟發(fā)展、招商方面,著重把精力放在生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù),在指揮棒上給各市縣一個強烈信號,海南如何把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量金字招牌守護(hù)好!
新辦法設(shè)計了可量化、可計分的15個一級指標(biāo)和51個二級指標(biāo),突出各地資源稟賦、功能定位和發(fā)展特色。比如15個一級指標(biāo)中,?、三亞、洋浦分值最高的是創(chuàng)新發(fā)展,而中部市縣分值最高的是生態(tài)環(huán)境保護(hù)。海南省委書記劉賜貴舉了一個生動的比喻,就是讓“打籃球的”和“踢足球的”分場比賽,“下一步,我們還將進(jìn)一步完善,最終全面取消對市縣GDP、工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資的考核,建立健全綠色GDP核算體系!
新辦法中特別把生態(tài)環(huán)境保護(hù)同時列為負(fù)面扣分和一票否決事項。與以往相比,新的考核辦法增加了8個一級指標(biāo)、23個二級指標(biāo),對資源節(jié)約、耕地保護(hù)、扶貧成效、城鄉(xiāng)居民收入、十二個重點產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等都作了細(xì)化、量化,考核更深入全面,將以往單純比經(jīng)濟總量、比發(fā)展速度,轉(zhuǎn)變?yōu)楸劝l(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式、發(fā)展后勁。
中央第四環(huán)境保護(hù)督察組指出,海南財政過分依賴房地產(chǎn),房地產(chǎn)企業(yè)指到哪兒,規(guī)劃跟到哪兒。對此,劉賜貴表示,海南不能變成房地產(chǎn)加工廠,“要堅決破除財政過分依賴房地產(chǎn)的怪圈,堅持‘房子是用來住的、不是用來炒的’定位,海南不能變成房地產(chǎn)加工廠!